車禍調解完整指南：調解委員會流程、文件與和解差異

調解委員會是什麼

鄉鎮市區調解委員會是依《鄉鎮市調解條例》設置的民間糾紛解決機關，由各地鄉、鎮、市、區公所聘任具有法律或其他專業知識的委員組成，不是法院。調解委員不是法官，調解會議也不是審判庭；整個程序是聲請人與對造合意使用的替代性糾紛解決管道（ADR），目標是在進入訴訟之前把爭議談開。

處理階段：事故現場 → 初判表 → 調解委員會（關鍵）→ 訴訟（後備）

車禍案件是調解委員會受理的主流類型之一。只要是民事上的損害賠償爭議，例如修車費、醫療費、工作損失、精神慰撫金，都可以向調解委員會聲請調解。若同一事故還涉及過失傷害等告訴乃論的刑事責任，實務上也常在調解中一併處理撤告條款，但這部分要分開評估，後段會再說明。

決定調解這條路有沒有保障，關鍵在「調解書」的法律效力。依《鄉鎮市調解條例》第 27 條，調解成立後作成的調解書，送交法院核定並經法院核定後，在法律效力上與民事確定判決相同，對方不依內容履行時，你可以直接拿調解書向法院聲請強制執行，不必再走一次訴訟。這是調解書與一般和解書最關鍵的差別：一般和解書只是雙方合意的契約文件，對方不履行時仍得另行起訴才能取得執行名義。

要留意的是，強制執行力的前提是「經法院核定」這四個字。若調解內容違反法律強制規定或有重大瑕疵，法院可不予核定；未送核定的調解書，效力就會回到一般合意文件層次。此外，調解成立後若發現當事人意思表示有詐欺、脅迫或重大錯誤等瑕疵，少數情形仍可依法聲請撤銷或主張無效，這些例外細節另歸調解聲請與技巧專頁處理。

重點節錄

• 調解書經法院核定後與確定判決同效，可直接作為強制執行名義。這是它與一般和解書最大的差別；一般和解書欠缺直接強制執行力，對方不履行時必須另行起訴。
• 和解、調解、提告是三條不同的求償路徑，主導者、文件、強制執行力、時程與成本都不一樣。先看首屏的三路徑對比表，再決定自己手邊條件落在哪一欄。
• 對方不出席通常記為調解不成立，聲請人取得不成立證明後仍可另行起訴。調解與訴訟原則上不並行，但法院依法仍可把已起訴的案件移付調解再試一次。

和解 vs 調解 vs 提告比較表

同樣是把損害賠償談定，車禍求償在實務上有三條路：私下和解、聲請調解、直接起訴。三條路的主導者不同、做出來的文件不同、強制執行力差很大，成本與時程也不一樣。對方不出席或不配合時的後果，也是決定要走哪一條的關鍵。

對照表格的三欄，自己手邊的條件落在哪一欄，大致就能決定先走哪條路。對方願意談、金額不高、信任度夠，私下和解書可以解決；要讓對方履行有保障、或對方開始推拖，調解是下一步；對方避不見面、或爭議金額大、責任比例要打爭點，直接起訴才是正解。想把私下和解跟調解的差異看得更細，另見車禍和解 vs 調解：該走哪一條；想確認什麼時候可以跳過調解直接告，另見車禍不調解可以直接提告嗎。以上兩題延伸閱讀收斂。

要補充一點的是，比較表裡的「成本」與「時程」都是實務通案，不是法定上限。某些擦撞且雙方信任度高的小案，當事人會直接走私下和解省時省力；某些情節重大、金額落差大的案件，即使聲請調解也多半談不攏，反而花了時間還要再重新起訴。這些都是個案判斷，比較表幫你排除明顯錯誤選項，不是替你做決定。

車禍調解流程：從聲請到法院核定的六個步驟

車禍調解的流程是：向調解委員會聲請、委員會定期日並通知雙方、開調解會、調解成立就作成調解書、公所送法院核定、核定後調解書與確定判決有同一效力。調解不收費，依《鄉鎮市調解條例》第 15 條，調解期日應定在受理聲請後十五日內。對方不同意調解、或沒有正當理由不到場，調解就不成立，你可以拿調解不成立證明書另外起訴。

第 1 步：確認向哪一個調解委員會聲請

雙方住在同一個鄉鎮市區，就向該區的調解委員會聲請。雙方不住在同一區時，民事部分向對方住居所所在地的調解委員會聲請；車禍涉及過失傷害的刑事部分，可以向對方住居所地或事故發生地的調解委員會聲請。想在其他地方（例如你自己住的那一區）調解，要雙方都同意，而且該調解委員會也同意受理（第 13 條）。

第 2 步：提出聲請

聲請可以用書面，也可以到場用口頭說明，由承辦人作成筆錄；要表明調解的事由和雙方爭議的情形（第 10 條）。調解除了勘驗費之外不收任何費用（第 23 條）。要附哪些文件、各地受理方式的差異，另見 車禍調解委員會怎麼申請？需要文件與完整流程。

第 3 步：委員會定期日、通知雙方

調解委員會受理後要決定調解期日，通知雙方到場，並把你的聲請內容送給對方。期日應定在受理後十五日內，當事人聲請延期的，可以再延長十日（第 15 條）。要留意的是，民事調解要對方同意才能進行，過失傷害這類告訴乃論的刑事調解要被害人同意才能進行（第 11 條）；對方不同意，程序就走不下去。

第 4 步：開調解會

調解會由三位以上調解委員出席，雙方同意的話也可以由一位委員進行（第 7 條）。你和對方各可以推舉一到三個人列席協助（第 17 條）。程序不公開，委員和列席的人對調解內容有保密義務（第 19 條）。當事人沒有正當理由不到場，視為調解不成立；委員會認為還有成立的希望時，可以另定期日（第 20 條）。現場怎麼準備與應對，另見 車禍調解委員會技巧：5 個準備與談判重點。

第 5 步：調解成立，作成調解書、送法院核定

調解成立時，調解委員會作成調解書，由雙方和出席的委員簽名（第 25 條）。公所要在調解成立後十日內，把調解書和卷證送管轄法院審核；法院核定後，再由公所把調解書送達雙方（第 26 條）。調解內容牴觸法令、違背公序良俗或不能強制執行的，法院不會核定。

第 6 步：核定之後的效力

調解經法院核定後，雙方就同一件事不能再起訴、告訴或自訴。民事調解與民事確定判決有同一效力，對方不履行時可以直接聲請強制執行；刑事調解中約定給付金錢的部分，調解書也可以當作執行名義（第 27 條）。核定後發現調解有無效或得撤銷的原因，要在核定的調解書送達後三十日內，向原核定法院提起宣告調解無效或撤銷調解之訴（第 29 條）。

調解不成立時，兩件有期限的事

調解不成立，可以向調解委員會聲請調解不成立證明書，委員會應在聲請後七日內發給（第 30 條）。

車禍受傷想保留過失傷害的刑事告訴，要特別注意這一條：由有告訴權的人聲請調解而調解不成立時，可以向調解委員會提出聲請，由公所把案件移請檢察官偵查，並且視為在聲請調解的那一天就已經提出告訴（第 31 條）。過失傷害是告訴乃論之罪，告訴要在知悉犯人起六個月內提出（刑事訴訟法第 237 條）；調解拖過六個月的人，這一條是能不能保住告訴的關鍵，記得在調解不成立的當下就提出聲請。

留意：已經起訴之後還能不能調解

還沒起訴的案件可以先聲請調解。已經起訴的民事案件，在第一審法院辯論終結之前仍然可以聲請調解，辯論終結後就不行（第 10 條第 3 項）；第一審法院也可以把適合調解的案件裁定移付調解委員會，移付後兩個月內調解不成立的，案件會送回法院續行訴訟（第 12 條）。訴訟中調解成立並經法院核定的，訴訟終結，原告可以在核定的調解書送達後三個月內，聲請退還已繳裁判費的三分之二（第 28 條第 1 項）。什麼情況適合跳過調解直接提告，另見 車禍不調解可以直接提告嗎？提告時機、風險與判斷方式。

車禍涉及過失傷害時，調解書上常會一併記載撤回告訴。在偵查中或第一審辯論終結前調解成立、調解書上記載同意撤回的意旨並經法院核定的，視為在調解成立時撤回告訴（第 28 條第 2 項）；而撤回告訴的人不得再行告訴（刑事訴訟法第 238 條第 2 項）。所以賠償金額和撤回告訴要分開評估，錢還沒談妥之前，不要先在調解書上同意撤回。

調解不成立怎麼辦

調解未必會成立。實務上記為「調解不成立」的常見情境有三種，對應的下一步也不一樣。

情境一：對方無正當理由未到場

當事人無正當理由未到調解期日，依《鄉鎮市調解條例》相關規定，主席得視為調解不成立。聲請人可向調解委員會請領調解不成立證明書，作為下一步另行起訴的前置文件。對方不出席並不等於對方敗訴、也不等於你的主張自動成立；實體責任與賠償範圍仍須另循訴訟程序由法院認定。

情境二：雙方到場但各執一詞談不攏

雙方都到場，但對肇事責任比例或損害賠償金額落差過大，經調解委員協調仍無法達成合意，也會記為調解不成立。這種情況下，調解紀錄上會反映雙方立場，對後續訴訟舉證或法院簡化爭點有一定幫助。想增加現場成立機率的準備方向，另見車禍調解委員會技巧。

情境三：金額落差過大但願意繼續協商

有時第一次期日雙方還在試水溫，金額距離大但不到翻桌的程度。這種情況調解委員可能會協調第二次期日，給雙方時間回去評估。若你判斷對方仍有談判空間，可以配合；若對方只是拖延、或你已評估應循訴訟求得較完整的損害賠償，可以請委員會直接出具調解不成立證明，把程序走完避免拖延。

取得調解不成立證明書之後，常見的下一步是向民事法院起訴求償；若事故涉及過失傷害等告訴乃論之罪且告訴期間尚未過，也可評估刑事告訴並循附帶民事訴訟途徑。跳不跳過調解直接起訴的時機判斷，另見車禍不調解可以直接提告嗎。

👉 接著看：車禍可以提刑事附帶民事嗎？過失傷害告訴、求償流程與酒駕說明 →

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