你是否曾經在生活中感到被人「一直盯著看」、反覆接到訊息、甚至常常在上下班途中遭到他人跟蹤、遭他人發送黑函？這些情境若牽涉到性或性別因素，很可能已觸犯《跟蹤騷擾防制法》。本篇將帶你一次搞懂這部法律的目的、規範範圍、警察如何處理、被害人可以怎麼保護自己，又該如何分辨法律界線，避免誤踩紅線甚至捲入官司。
為什麼需要《跟蹤騷擾防制法》？
在《跟蹤騷擾防制法》於民國111年正式施行之前，台灣對於「持續騷擾」這類行為缺乏明確規範。許多受害者雖然感受到明顯的不安與壓力，但只要對方未直接構成傷害、恐嚇或性騷擾，往往難以獲得法律保護。這樣的漏洞，也讓不少加害人可以「灰色地帶遊走」，對被害人造成極大心理壓力。
因此，《跟騷法》透過定義特定八種行為、明文賦予警察書面告誡權限，並建構起保護令制度，為台灣法律補上過去這塊空白。
《跟蹤騷擾防制法》的目的與保障對象是什麼？
根據第1條立法目的，本法是為了保障：
- 個人身心安全
- 行動自由
- 生活私密領域
- 資訊隱私
並進一步維護人格尊嚴。
與《家庭暴力防治法》不同，《跟騷法》保護對象不限於家庭成員，只要是「特定人」，不論雙方是否認識、是否為情侶或同事，皆可適用。這大大擴大了法律的保護範圍，讓被害人不再「求助無門」。
什麼是跟蹤騷擾行為？八大樣態完整解析
根據第3條，跟蹤騷擾行為必須同時具備下列三個條件：
- 違反對方意願
- 與性或性別有關
- 反覆或持續發生，足以讓人心生畏懼、影響日常生活
只要成立上述三項，再符合下列八種行為之一，就可能構成法律上的「跟蹤騷擾」：
- 監視、跟蹤行蹤：例如躲在車裡偷拍、尾隨通勤路線
- 接近特定場所：在住家樓下徘徊、假藉探班進入工作地點
- 發出言語或動作威脅：例如當街辱罵、性別歧視言論
- 用電話或網路騷擾：狂傳私訊、打騷擾電話
- 強迫約會、追求行為：不斷要求見面、發禮物
- 展示、寄送影像或物品：寄送不雅照片或物品
- 散播毀謗資訊：匿名抹黑或威脅公佈隱私
- 濫用個資、強行訂購服務：冒用身分訂貨、購買商品
❗ 值得注意的是：只做一次不一定構成犯罪，但若反覆或持續，就會觸法。
書面告誡是什麼？警察怎麼處理跟蹤騷擾案件？
一旦警方受理相關報案，根據第4條，應立即啟動調查與書面紀錄製作，並告知被害人可以請求書面告誡、保護令及相關服務資源。
若有犯罪嫌疑，警方可以直接做出「書面告誡」，內容包括：
- 行為人不得再進行特定行為
- 若再犯，可成為聲請保護令的依據
行為人或被害人若對是否告誡有意見，也可以在10日內透過原警察機關向上級單位提出異議。
保護令是怎麼申請的？法院處理流程簡介
若書面告誡後2年內再犯，或有急迫風險，根據第5條起，被害人或檢警可以向法院聲請跟騷保護令。
保護令可包含：
- 禁止再犯跟蹤騷擾八款行為
- 限制接近距離
- 禁止查閱戶籍
- 強制參與治療性處遇
聲請方式：
被害人、其家人、或警方、檢察官均可向地方法院提出書狀申請。
流程特色：
- 法院得秘密訊問保密被害人身分
- 不受其他訴訟影響，優先審理
- 裁定後24小時內必須送達相關人員
這些程序設計，是為了強化保護被害人，同時也確保程序正義。
跟騷法對被告也有保障？如何看待被告權利
雖然跟蹤騷擾是重大社會議題，但法律同樣保障被告的基本人權。在書面告誡與保護令過程中：
- 被告可以表示意見與異議
- 法院審理不得揭露被害人姓名，但對被告須給予程序參與權
- 刑責須符合構成要件，若無反覆、無與性或性別關連，則不構成犯罪
此外，根據第21條，只有在「有反覆實行之虞」且「有羈押必要」時，法院才可裁定羈押。這些規定平衡了社會保護與被告人權。
實際違法會被怎麼處罰？
根據第18條，實施跟蹤騷擾者：
- 最重可處1年以下有期徒刑、拘役或十萬元以下罰金
- 若攜帶凶器或危險物品，最重5年有期徒刑或50萬罰金
- 第18條規定為告訴乃論罪，需被害人提告檢方才會偵辦
但若違反法院已核發的保護令（第19條），即使被害人不提告，也會被追訴，刑度為3年以下徒刑、拘役或30萬元以下罰金。
結語：不論是被害人還是行為人，了解法律是最好的保護
《跟蹤騷擾防制法》不只是懲罰工具，更是一種保障。對於被害人，它提供了立即性的書面告誡與保護令制度；對於行為人，它也設下明確界線，避免單純追求或誤會變成刑事案件。
你是否正在經歷類似情形？或擔心自己的行為已讓對方感到不安？不論你是被害人或遭指控的當事人，諮詢專業律師，了解自己在法律下的權利與義務，才是保護自己的最好方式。
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